天水：“三查三访”行动化解信访难题

　　“我们通过开展‘三查三访’活动，重复信访案件的增量得到遏制，疑难信访件存量大幅减少......”提及去年以来信访工作发生的变化，天水市纪委监委信访室负责人介绍。

　　2020年，天水市纪委监委在全市范围内开展以“全面排查、集中核查、重点督查，深入基层走访、领导带信下访、主动反馈回访”为主要内容的“三查三访”行动，助推解决群众合理诉求，化解基层矛盾纠纷。2020年9月开展“三查三访”行动以来，共接收信访举报847件，较前3个月减少282件，其中重复信访举报49件，较前3个月减少149件。

　　靠实责任，对账销号集中核查

　　去年以来，市纪检监察机关接收信访举报和检举控告持续高位运行，这些信访举报中，有很多是重复信访、越级信访。针对这种情况，市纪委监委梳理2016年以来的信访举报件，筛选出116起961件重复举报信访件，逐件分析研判重复举报原因，建立排查化解台账，对账销号，做到问题不查清不消件、合理诉求不解决不消件、处理不恰当不消件。

　　“我们在全面排查过程中，做到‘五个清楚’，即信访举报人基本情况清楚、反映问题清楚、问题核实情况清楚、责任主体和包案领导清楚、化解措施和稳定责任清楚。”市纪委监委信访室负责人介绍，市纪委监委以破解重复访、越级访、办结未息诉访为切入点，减少信访举报存量，遏制信访举报增量。

　　市纪委监委在全面排查的基础上，对重复举报信访件采取领导包件、因件施策、分类整治、教育引导、依规处理等方式集中核查。现已办结76起622件，其中重点查办涉及扶贫领域的重复信访举报件41起334件。

　　带信下访，回应群众呼声

　　“现在我心里敞亮多了，你们处理结果，我很满意！”日前，张家川县闫家乡花山村村民马世清高兴地对前来走访的纪检监察干部说。

　　2017年以来，马世清多次以来信方式向市县纪委反映闫家乡花山村原党支部书记马建学违规使用“一折通”账户资金、挪用危旧房改造专项资金、在低保评定办理中优亲厚友等问题。

　　接到信访举报件后，张家川县纪委监委及时开展调查，在查明事实情况后，于2017年5月26日给予时任闫家乡花山村党支部书记马建学撤销党内职务处分，并追缴违规使用资金15202元。

　　事后，马世清仍然认为有几户群众未偿还灾后重建款，对信访处理结果始终不满意，又多次向市纪委监委写信反映该问题。市纪委监委也多次向马世清反馈处理结果，但始终未能息诉。

　　直到天水市、县两级纪委监委在开展“三查三访”行动中，张家川县纪委监委班子成员带信下访，向新任村班子了解村务公开、村级财务建账、危房改造项目资金落实等方面工作情况，并将下访情况如实向反映人马世清反馈告知，这才终于解开了他心中的疑虑。

　　2020年9月起，天水市、县两级纪委监委领导班子成员主动认领重复信访举报，带着问题深入基层一线，及时回应群众呼声，让重复信访件得到及时有效办理。截至目前，市、县区两级纪委监委班子成员在“三查三访”行动中，共走访重点重复信访举报人59户，教育转化5名长期缠访闹访人员息诉罢访。

　　反馈回访，及时澄清事实

　　“经查，反映永清学区校长魏某某违反八项规定精神、违反廉洁纪律等问题不属实……”前不久，清水县纪委监委第五纪检室王海军详细通报调查结果。随着对反映问题的澄清，魏某某心里的一块大石头终于落地了。

　　2019年1月，清水县纪委监委收到匿名举报信，反映永清学区校长魏某某违反中央八项规定精神、违反廉洁纪律等问题。清水县纪委监委立即调查核实，发现所反映问题不属实并予以了结，但2020年以来仍然不断收到匿名举报件，反映相同问题。

　　针对匿名举报告知和反馈难的问题，清水县纪委监委借助“三查三访”行动，在永清学区组织召开全体教师测评大会并反馈办理结果。

　　“这种公开反馈方式很好，为敢担当的干部澄清正名，消除顾虑，我们干工作更有底气了。”参加会议的一名校长说。

　　实行匿名举报公开反馈，是天水市纪检监察机关有效化解矛盾，解决多次重复举报的有力举措之一。去年以来，天水市纪委监委根据“谁办理、谁反馈”的原则，由承办部门对信访举报件办理结果及时反馈及回访，以宣传政策法律等方式协调解决问题，确保息诉罢诉。自“三查三访”行动开展以来，全市纪检监察机关及时反馈67起信访举报。（供稿 李景云 编辑 毛玉煜）