【好评中国】投资于人要聚焦关键领域精准发力

　　全国一般公共预算支出规模首次突破30万亿元，教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障4项支出合计超12.4万亿元，全国科学技术支出安排近1.3万亿元、增长7.1%……翻开2026年国家账本，支出重点更加倾向民生和科技创新等领域，投资“见物又见人”的政策导向清晰可见。

　　投资于人是一场发展理念的深刻变革。从中央经济工作会议到“十五五”规划纲要，“投资于物和投资于人紧密结合”被反复提及，引导从中央到地方将经济发展动能从要素驱动、投资拉动转向创新驱动、需求拉动。投资于人不是大水漫灌而是精准滴灌，需要紧扣“投资于人”的核心内涵，聚焦关键领域精准发力，让发展理念转化为可感可及的民生福祉与发展动能。

　　投资于民生保障，彰显投资于人的温度。民生所系，发展所向。投资于人是手段，民生为大是目的。坚持投资于人，根本的是投向群众急难愁盼，补齐民生短板、破解民生难题、兜牢民生底线。今年全国一般公共预算支出首次迈上了30万亿元的新台阶，其中教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障4项支出，合计超过12.4万亿元，在总支出中占比41.3%，达到了近年来的最高点。分支出项目看，全国一般公共预算教育支出安排4.58万亿元、增长5.4%;全国一般公共预算卫生健康支出安排2.26万亿元、增长5.2%;全国一般公共预算社会保障和就业支出安排4.71万亿元、增长6%……从稳就业、促增收到织密社会保障网，从支持教育强国建设到提升公共服务质量，一笔笔精准投入，让民生暖意直抵千家万户。坚持把财政资金投向老百姓最关心的领域，让每一个人都能共享发展成果，好日子就越来越有奔头。

　　投资于人才成长，体现投资于人的厚度。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。投资于人，人才成长是重点方向。投资于人才成长，有利于丰富我国人才资源优势，为我国经济社会高质量发展提供有力人才支撑。当前，人工智能发展进入快速增长期，对人才提出了更高需求。人才培养靠教育，教育高质量发展离不开财政的坚实支撑。2026年全国一般公共预算教育支出安排4.58万亿元、增长5.4%。加大财政教育投入，完善免费学前教育政策，推动义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展，支持增加普通高中学位供给和提升职业学校办学能力，扩大优质高校本科教育招生规模，推进产学研深度融合，开展职业技能培训，终究是为了促进人才成长。把更多财政资金投向人的培养与发展，让教育链精准对接产业链，让人才链深度融入创新链，就能使亿万劳动者的创造力转化为中国式现代化的不竭动能。

　　投资于科技创新，展现投资于人的高度。科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。充足的财政投入可以为科技创新提供保障，解决科研工作者的后顾之忧，使其全身心地投入科研事业中。当前，新一轮科技革命与产业变革深入发展，前沿技术和颠覆性技术不断涌现，新产业、新业态、新赛道加速形成。投资于科技创新，有利于激发人才创新创造活力，加快培育和发展新质生产力。2026年中央科学技术支出预算数为4264.2亿元，比2025年执行数增长10%，其中，基础研究预算数约为1169.4亿元，比去年执行数增长16.3%。中央财政持续加大科技投入力度，持续加码原始创新与关键核心技术攻关，为加快发展新质生产力厚植创新沃土。面对世界形势的不稳定性不确定性，面对全球科技创新和产业发展的新趋势，投资于科技创新，增强体系化攻关能力，有助于我国在激烈的全球科技和产业竞争中掌握主动权。

　　投资于人，投在当下，赢得未来。聚焦关键领域精准发力，更好保障和改善民生，促进人的全面发展，推进国家战略和产业升级，中国式现代化的民生底色将更加鲜明，中国经济发展的内生动力将更加充沛。（向秋）