张掖：一线联动监督 护航高标准农田建设

　　今年5月，张掖市甘州区纪委监委查处了乌江镇某村套取土地深松补贴资金案。该村在全区高标准农田建设项目实施过程中，虚报土地深松面积1120亩，套取国家补贴资金2.24万元。最终，该村村委会原主任吕某某受到党内警告处分。

　　高标准农田建设是粮食安全的“压舱石”。今年以来，市纪委监委把高标准农田项目建设领域微腐败作为群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重要内容，坚持“小切口”发力，对全市高标准农田建设领域开展监督。

　　针对高标准农田建设涉及行业部门多、涵盖关键环节多的情况，市纪委监委加强与行业主管部门协同联动，联合开展调研督导和抽查检查，下沉一线深化监督，找准阻碍高标准农田建设的堵点淤点，推动高标准农田建设提质增效。

　　“监督工作中，问题是靶点，监督成效与查找问题的深度息息相关。”在市纪委监委派驻市农业农村局纪检监察组负责人看来，下沉监督力量，深入一线，更有助于发现真问题。

　　派驻市农业农村局纪检监察组灵活运用“派驻+”监督模式，发挥贴身监督优势，联合市农业农村局，随机抽取14个乡镇、22个村、3个企业，对全市高标准农田质量不达标、挤占挪用资金等问题排查整治情况开展抽查检查，现场交办问题9个。聚焦2019年以来全市新立项实施的230个高标准农田建设项目开展全覆盖排查整治，发现水利设施工程、农田防护林工程及建后管护问题21个。

　　全市各级纪检监察机关注重发挥系统优势，通过横向部门协同、纵向“室组片”联动模式，对高标准农田建设重点和存在的问题强化监督检查，督促行业主管部门、乡镇抓好工作落实，形成集中集成集束的监督效应，切实推动专项整治有的放矢。

　　临泽县纪委监委会同乡镇和财政、农业农村部门，以及项目实施单位全力抓好专项治理，推动解决耕地分配到户不及时、首部系统水泵压力不足等问题30个。同时，简化工作流程，细化监督重点，对全县实施的37个高标准农田建设项目开展专项巡察，发现交办问题49个，移送问题线索1件。甘州区纪委监委充分发挥“室组片”联动监督优势，督促起底2019年以来全区已建高标准农田建设项目72个，及时制止违法转包、违法分包、挂靠和拖欠工程款、农民工工资等违法行为，推动化解群众信访问题30余件。

　　发现问题只是起点，系统治理才是关键。市纪委监委立足以制度促规范，推动市农业农村局研究制定《张掖市高标准农田建设项目管理办法》，完善《高标准农田建后管护方案》等办法，进一步强化项目建设管理。高台县纪委监委重点围绕田地平整、沟渠衬砌、涵管铺设、电力配套等，严把项目建设进度关、质量关、验收关和资金拨付关，推动进一步健全建设管理、建后管护等制度机制，切实堵塞制度漏洞，补齐监管短板。（供稿 王梦婷 编辑 张莉）